12 марта уголовно-исполнительной системе россии исполнилось 122 года. Свой профессиональный праздник отмечают и сотрудники уис кемеровской области, а это более 10 тысяч наших земляков.

В преддверии праздника начальник главного управления исполнения наказаний минюста рф по кемеровской области генерал-лейтенант внутренней службы владимир иванович семенюк поделился с редакцией мыслями на эту тему.

- Сейчас каждый год несет что-то новое - время такое. Но самое главное, что я бы хотел отметить - это то, что в прошлом году мы ощутили повышенный интерес к уголовно-исполнительной системе со стороны государственной власти россии. Владимир путин, будучи еще исполняющим обязанности президента россии, лично провел одно из четырех селекторных совещаний по вопросам работы уис.

Уровень остальных был тоже высоким - их вели председатель правительства рф и два его заместителя. Это говорит о том, что проблемы, которые мы решаем, перестают быть собственно ведомственными и приобретают статус государственных.

Такая позиция государства, на мой взгляд, напрямую связана с реализацией "концепции реформирования уис", в ходе которой принципы и нормы деятельности пенитенциарной системы россии должны измениться и прийти в соответствие с принятыми в мире.

В главном же управлении произошли серьезные структурные изменения. Например, создана собственная медицинская служба, в состав которой вошли группа организации медицинского обеспечения сотрудников, медицинский отдел, группа медицинского снабжения, центр санитарно-эпидемиологического надзора, бактериологическая и психофизиологическая лаборатории, военно-врачебная комиссия и поликлиника для личного состава - всего около полутора тысяч человек медицинского персонала.

На примере ее создания видно, что мы научились решать, казалось бы, нерешаемые проблемы. При отсутствии целевого финансирования сумели изыскать средства и для переоборудования здания для поликлиники, и для приобретения современного медицинского оборудования.

В этом же году в новокузнецке открыт кузбасский филиал владимирского юридического института. Автором социального заказа на открытие специального высшего учебного заведения министерства юстиции стало главное управление исполнения наказаний. Потому мы считаем своим долгом максимально помогать новому вузу. Сегодня в нем учатся 126 наших сотрудников. А в ближайшем будущем на базе филиала планируется создание кузбасского юридического института.

В феврале, июне и декабре 2000 г. Мы встречали сотрудников отдела особого назначения и других служб из чечни. Все вернулись живыми. Бойцы спецназа не только защитили честь гуин, но и заслужили благодарности и правительственные награды. Например, майор кузьмин и лейтенант горланов награждены орденом мужества, а лейтенант носорев - медалью ордена "за заслуги перед отечеством" ii степени.

Еще из значительных событий минувшего года отмечу крупнейшую за последние лет пятьдесят амнистию - в соответствии с ней из исправительных учреждений и следственных изоляторов области вышли на свободу 5326 осужденных, а 1087 - сокращен срок наказания. Амнистия была применена также к 11770 осужденным, чье наказание не связано с лишением свободы.

Характерно, что из всех амнистированных вновь совершили преступления несколько десятков человек. Это говорит о том, что гуманный акт государства был принят на основе глубокого анализа.

Очевидно, российскому законодателю необходимо пересмотреть нормы уголовного права, с тем чтобы в места лишения свободы не попадали люди, не представляющие опасности для общества.

- Наверное, непросто сегодня накормить, одеть и обеспечить работой всех осужденных?

- разумеется. Но в этом и состоит наша служба: охрана и поддержание правопорядка в учреждениях, обеспечение осужденных продуктами питания и одеждой, улучшение организации их труда, повышение рентабельности собственного производства.

Сейчас в учреждениях области отбывают наказание 28 тысяч осужденных. И мы обязаны обеспечить всем нормальные условия содержания. Конечно, колония - это не курорт, но человек должен чувствовать себя человеком и здесь.

В настоящий момент затраты на содержание одного осужденного по сравнению, например, с прошлым годом выросли примерно в 1,6, а на питание - более чем в два раза, при финансировании из федерального бюджета в прошлом году на 83,6 проц. К фактическим расходам.

Спасибо добрым людям! прежде всего, сельхозпроизводителям за их неоценимую помощь. Овощи в зиму нам отпускали без предварительной оплаты. Кроме того, в своих подсобных хозяйствах мы получили сельхозпродукции на 50 млн. Рублей. А это 15 тысяч тонн зерна, 3 тыс. Тонн молока, более 2 тыс. Тонн картофеля, 620 тонн мяса. Все учреждения области обеспечили себя хлебом собственного производства (17,2 тонны в сутки), а макаронами - на 30 проц. (361 кг в сутки).

В вопросах вещевого довольствия мы также переходим на самообеспечение. Одна лишь женская колония n 35 (мариинск) за прошедший год пошила спецодежды и постельного белья на 25731тыс. Рублей.

Так что организация труда на сегодняшний день имеет практическое значение. Одна из главных задач - обеспечить всех трудоспособных осужденных работой. В связи с этим в минувшем году открыто 41 новое производство.

В ближайшее время в кемеровской ик-29 будет введена в эксплуатацию линия по изготовлению базальтового супертонкого волокна - прекрасного теплоизоляционного материала, нетоксичного, негорючего и востребованного в условиях сибирской зимы. Ее плановая мощность - 400 тонн в год, а предполагаемый экономический эффект - 7,8 млн. Рублей.

Новая линия даст около 100 рабочих мест. Это значит, что дополнительно 100 осужденных, отбывающих наказание в этой колонии, смогут зарабатывать деньги собственным трудом.

А ведь известно: если осужденные сыты, одеты и у них есть работа - значит, меньше среди них недовольных, меньше нарушений режима содержания, меньше, в конечном счете, потенциальных преступлений.

- Что бы вы хотели сказать сегодня своим сотрудникам, поздравляя их с профессиональным праздником?

- 122 года - это, как говорится, большой срок... Но не для такой многогранной и сложной системы, как наша. Проблем и недостатков еще хватает. На сегодняшний день, например, несмотря на принимаемые меры, до сих пор не во всех учреждениях созданы необходимые условия содержания.

Труд людей "на вышке" и тех, кто непосредственно работает с осужденными, кто их одевает и кормит, кто в каждом осужденном видит человека и помогает им увидеть человека в самих себе, не всегда бывает оценен по достоинству. Но постепенно ситуация меняется.

Как я уже сказал, проблемы деятельности уголовно-исполнительной системы находятся в центре внимания президента и правительства российской федерации. Уже в этом году ожидается значительное увеличение финансирования расходов на содержание уис, в том числе на заработную плату нашим сотрудникам. Так что мы с надеждой и уверенностью смотрим в будущее.

От имени руководства главного управления исполнения наказаний минюста россии по кемеровской области и от себя лично искренне поздравляю всех сотрудников и ветеранов уис с профессиональным праздником.

Желаю всем крепкого здоровья, оптимизма, весеннего настроения, счастья в личной жизни, успехов в нашем нелегком, но очень нужном деле.

Записал игорь рожков.