Главная >> Новости
Трудно быть богом.
Российская милиция будет следить за порядком в косово.
Екатерина глебова.
Первая группа сотрудников мвд россии в ближайшие дни вылетает
для работы в составе полицейских сил оон на территории
автономного края косово.
Кадры и тренинг.
- Ты, гребаный русский! убирайся отсюда в свою гребаную
страну, мы тут как-нибудь без тебя разберемся! нам русских не
надо!..
На лице молоденького лейтенанта отразился весь спектр
обуревавших его эмоций - сосредоточенно нахмурив брови, он
тщательно подбирал английские слова для вежливого ответа:
- я выполняю возложенную на меня миссию согласно мандату
организации объединенных наций. Мы пришли к вам с миром!
преподаватель, подполковник милиции, старался, злобно вращал
глазами и выкрикивал оскорбления на сумасшедшей англо-сербской
смеси. По отвечавшему лейтенанту градом катился пот...
Неизвестно, какую оценку получил парень за свое участие в этой
смоделированной психологами вводной. Да и не столь важно, потому
что меньше чем через неделю он должен будет решать реальные, а не
вымышленные "вводные" где-нибудь на приштинском блокпосту.
210 сотрудников всевозможных подразделений российского мвд
направляются в косово для участия в миротворческой операции оон в
составе сил международной гражданской полиции (сивпол).
А перед этим все они прошли специальную подготовку в
учебно-тренировочном центре в районе подмосковного домодедова.
Основные требования предъявлялись к знанию английского языка
(будущий ооновец должен свободно говорить и читать) и вождению
автомобиля (водительский стаж - не менее двух лет, умение хотя бы
примитивно обслуживать автомобиль). Кроме того, новобранцы
прослушали курс по истории конфликта, медицинской, минной и
топографической подготовке, а также преодолели психологический
практикум... Помимо тестирования, которое проводилось
непосредственно в домодедове, россиян еще ждет строгий ооновский
экзамен в скопье или в приштине.
В дополнение к этому все рекруты проходят жесткий медосмотр,
где отсеиваются астматики, язвенники, гипертоники и психически
неустойчивые элементы. Таковых, правда, среди российских ментов,
как правило, не бывает, а вот одного майора с подозрением на язву
двенадцатиперстной кишки отправили обследоваться дополнительно,
хотя он и клялся, что у него ничего не болит.
После этого всех ждет мандатная комиссия мвд. В ее задачу
входит заранее, еще в россии, отбраковать тех, кто может
"засыпаться" на экзамене в оон. Прежде всего это касается знания
английского.
Согласно общепринятым представлениям о российской милиции,
среднестатистический мент свободно владеет лишь русским матерным.
Однако, как выяснилось, даже в российской глубинке существует
целый пласт сотрудников правоохранительных органов с инязовским
образованием или, на худой конец, с английской спецшколой.
Причем это не только преподаватели милицейских вузов, но и
оперативные работники.
С интер-на-цио-на-а-лом...
Две сотни российских милиционеров вольются в более чем
трехтысячный контингент ооновской миссии международной полиции в
косово (юнипк). Заявки на участие своих полицейских в косово уже
направили 63 государства, среди которых иордания, индонезия,
бангладеш, фиджи, гана, непал... Из бывшего соцлагеря полицейских
делегируют венгрия, польша, болгария и румыния, из бывшего ссср -
латвия и украина.
Активны, как всегда, штаты - их контингент насчитывает 450
полицейских. Дания для начала направляет 25 человек, швейцария -
5, канада - только троих. Самыми многочисленными, вероятно, будут
контингенты франции, англии и германии.
"Заезд" россиян в косово в первых рядах объясняется прежде
всего широко известной во всем мире русской выносливостью и
высокой способностью к выживанию в любых условиях. Кроме того, по
словам заместителя начальника управления международного
сотрудничества мвд рф александра малиновского, россиян
предполагается активно задействовать в разрешении конфликтов с
сербской стороной - как носителей славянского языка и культуры,
хорошо зарекомендовавших себя в аналогичной миссии оон на
территории боснии и герцеговины.
- Более тридцати офицеров, отправляющихся сейчас в косово, в
разные годы прошли боснию, - рассказал малиновский. - И нынешний
"боснийский" контингент почти в полном составе мы тоже
перебрасываем в косово - вместе стариков-"повторников" будет
порядка шестидесяти человек.
Функции - полицейские.
Половина русских милиционеров - офицеры, которым предстоит
заниматься непосредственно полицейской работой, остальные 110 -
так называемый спецназ. Прапорщики и сержанты из подразделений
внутренних войск, омона, собра разных городов россии. Им
необязательно знать английский, достаточно, чтобы на каждую
группу был командир "с языком". Спецназу предстоит заниматься
охраной руководителей миссии, кроме того, бойцы будут
привлекаться для усиления патрулей и полицейских станций. Ни в
каких боевых действиях ни спецназ, ни гражданская полиция участия
не принимают. Потому что задачи, которые предстоит решать
ооновским полицейским в косово, сильно отличаются от целей и
задач подразделений кфор.
Оон заново создает в регионе гражданскую администрацию со
всеми ее функциями и направляет своих наблюдателей и экспертов
для организации муниципального управления, ведения
бюджетно-финансовой деятельности, создания медицинских структур,
а также подразделений коммунального хозяйства. "Десант"
объединенных наций, подобно "богам" братьев стругацких,
высаживается на "дикую" планету косово, чтобы создать там
нормальную цивилизацию. А любая развитая цивилизация предполагает
наличие правоохранительных структур. Согласно мандату полиции оон
в косово, сивполовцы поначалу сами займутся поддержанием
правопорядка, а затем должны будут организовать новую полицию
края. Кроме того, им предстоит взять на себя и охрану границ
этого региона, а затем подготовить и ввести в действие
пограничные подразделения из аборигенов.
Дислокация, законы, оружие.
Основная штаб-квартира юнипк разместится в приштине во главе с
полицейским комиссаром. Еще четыре региональные штаб-квартиры
обоснуются в пече, гнилане, призрене и косовской митровице.
Кроме того, на территории края будет действовать 29
полицейских участков.
Серьезной проблемой для полицейских станет законодательная
база, в соответствии с которой во всем мире расследуются
преступления, проводятся аресты, задержания и обыски. Сейчас оон
признает косово как неотъемлемую часть сербии, поэтому
предполагается использовать уголовный кодекс именно этого
государства. Но, поскольку дальнейшая судьба края пока не
определена, полицейские будут также руководствоваться
соответствующими положениями международного права, особенно
устава оон.
Еще одна головная боль для будущих сотрудников юнипк - оружие.
В этой миссии оон рекомендует всем сивполовцам ношение табельного
оружия, а спецназу - легкого пехотного вооружения.
Таким образом, все офицеры обычной гражданской полиции едут в
миссию с "макаровым" и тысячью положенных по штату патронов, а
крутые парни из спецотдела - с автоматами, пулеметами и
собственным автотранспортом вплоть до бтров.
Это вызывает обоснованные опасения у руководства мвд.
"Российские десантники размещаются целыми взводами и батальонами,
- рассказал александр малиновский, - поэтому у них предусмотрены
и "оружейные комнаты", и охрана, и мастера для обслуживания
колесного транспорта.
У наших такой возможности не будет".
Бытовая автономия.
Главное отличие российских милиционеров от российских
десантников в косово состоит в том, что первые растворяются в
общем контингенте полицейских из других стран и получают
должности, несмотря на национальность, - в зависимости от своих
способностей.
Патрульные экипажи - смешанные, состав постов и полицейских
участков - интернациональный. При этом каждый полицейский, кроме
бойцов спецназа, самостоятельно находит и арендует себе жилье,
готовит еду или питается в кафе. Иными словами, бытовая автономия
и независимость. И это бы еще ничего, но устав оон предполагает,
что полицейский несет службу в униформе своей страны с
обязательным шевроном в виде государственного флага на рукаве.
Объединенные нации обеспечивают сивполовцев лишь головными
уборами голубого цвета и маленькой эмблемой на другой рукав.
Таким образом, каждый отдельный российский милиционер, да еще
с оружием, легко может стать объектом слишком пристального
внимания бандитов любой национальности. "Мы предлагаем нашим
ребятам, которые будут служить поблизости друг от друга,
объединяться в группы по 5-6 человек и вместе арендовать дом, -
продолжает малиновский. - Хотя и у этой возможности есть
оборотная сторона:
на "рашн хаус" может быть специально организовано нападение".
Жалованье.
За риск и трудности при выполнении миссии полицейские получают
вполне приличное вознаграждение. Его выплачивает не россия, а
непосредственно оон, и называются эти деньги "командировочными".
В косово в первый месяц планируется платить 90 долларов в
день, а затем - 75. Плюс 200 долларов в год на обмундирование и
оснащение. Для сравнения: в первые годы аналогичной миссии в
боснии полицейские получали по 120-150 долларов ежесуточно.
Единовременная выплата в случае гибели составляет 50 тысяч
долларов от оон. Различные травмы и ранения оцениваются в
определенный процент от этой суммы.
И все же, несмотря на приличное вознаграждение, рисковать
жизнью целый год (таков срок контракта) решаются не все. Среди
вызванных на подготовку милиционеров более десятка отказались
ехать сразу, заявив, что никакие деньги их не интересуют.
Кроме денег.
"Родители меня отговаривали, - рассказывал старший лейтенант
сергей стародубов. - Мама даже всплакнула, но я все-таки настоял
на своем. Тем более что в 96-м, когда служил в вдв, я уже был в
боснии. И сейчас двое моих друзей-десантников сидят на
приштинском аэродроме".
Сергей - самый молодой из российского контингента, ему 25 лет.
А самому "пожилому", подполковнику николаю мололкину из
краснодара, - за 50. Он уже был в аналогичной миссии оон на
гаити, свободно владеет тремя языками. Командование спецназом
возложено на нижегородского заместителя командира спецназа полка
ппс подполковника валерия коротенко. А командиром всего
контингента россиян будет подполковник сергей шипилов из орла.
Он же, возможно, займет должность заместителя комиссара
полиции юнипк - руководство миссии запросило на это место
кандидатуру россиянина. Вообще же замещение высоких постов в
полицейской миссии оон на зарплате "легионера" никак не
отражается. Это лишь вопрос личного честолюбия каждого
конкретного офицера.
И престижа его государства.
Россия - одна из немногих стран, не задействующих в
полицейских миссиях женщин. Однако в последнее время кое-что и
здесь начало меняться в лучшую сторону.
- Про отправку женщин в косово, конечно, речь пока не идет, -
рассказал александр малиновский. - Но недавно оон запросила у нас
5 человек на краткосрочную миссию в восточный тимор (индонезия)
для наблюдения за первыми демократическими выборами в этой
стране. И впервые в истории мы направили туда двух девушек -
наташу логинову и соню шаргородскую из нашего управления.
Обе - опытные офицеры, наташа к тому же дипломированная
медсестра, а соня - профессиональный психолог.
Сейчас перед российским мвд довольно остро стоит проблема
подготовки новых кадров для миротворческих операций. Во-первых,
нужно заново пополнить миссию в боснии, а во-вторых, через год,
когда закончится срок контракта нынешних "косоваров", необходимо
будет провести полную ротацию, заменив 210 человек свежим
пополнением.
- В прошлом году мы открыли специальный факультет в московском
юридическом институте, чтобы готовить офицеров специально на
такие операции, - рассказал малиновский. - Но проблема в том, что
оон требует контингент не моложе 25 лет и со стажем работы не
менее 5 лет. Поэтому мы будем вести переговоры с отделом
гражданской полиции оон, чтобы отправлять курсантов на стажировки
в "горячие точки" планеты.
* * *.
...КАПитан андрей пашкевич из центрального рубопа чесал в
затылке. Ему, как и еще двум десяткам слушателей
подготовительного курса в домодедове, предстояло в короткий срок
ответить на 500 с лишним вопросов психологического теста.
"Не хотелось ли вам когда-нибудь совершить преступление?",
"часто ли вы видите людей и животных, которых не видят другие?",
"едите ли вы из кастрюли?"...
Пашкевич хмыкнул и вновь склонился над вопросником...
|