Главная >> Новости
Россия и грузия теряют друг друга.
Россия и грузия в отношениях друг с другом оказались сегодня
на развилке. Страна, имеющая вековые исторические и духовные
связи со своим северным соседом, со временем может отдалиться
навсегда. Тревожные симптомы, тенденции уже обозначились.
Пока все держится на старом добром капитале дружбы и сотрудничества,
приумноженном поколениями. Молодая же грузия, если и не пренебрегает
этим, но и в большинстве своем не считает нужным им дорожить.
"Известия" встретились в тбилиси с бывшим послом грузии
в россии, недавно назначенным на пост государственного министра
важой лордкипанидзе. Это его первое интервью в новом качестве
российской прессе.
- Важа георгиевич, в исполнительной вертикали пост государственного
министра в грузии после президентского второй по значению.
На политику своей страны вы можете оказывать существенное
влияние. Что может измениться с вашим приходом в политике
грузии?
- грузия, как, наверное, вы замечаете в последние годы,
не шатается из стороны в сторону. Страна набирает обороты,
развивается. Ориентацию развития она выбрала давно - внутреннюю
и внешнюю. Мы строим открытое общество с либеральной рыночной
экономикой, с устойчивыми политическими институтами. Я думаю,
здесь, в главном, наши ориентации - россии и грузии - совпадают.
- По поводу внешних ориентиров грузии. Из москвы, они выглядят
несколько иначе, не так безоблачно. Россия обеспокоена тем,
как грузия все больше смотрит в другую сторону, на запад,
на сша. В ущерб нашим отношениям. Может быть, не все так считают,
но по крайней мере нельзя не замечать и такое мнение. Что
вы думаете по этому поводу?
- чем раньше некоторые российские политические деятели
выйдут из этого заблуждения, тем лучше, на мой взгляд, будет
для россии, для грузии и вообще для всех. Если грузия развивает
отношения с кем-то, то это не назло и не в ущерб россии. Это
совершенно определенно. И я думаю, совершенно неуместны такие
противопоставления. Сама россия довольно активно развивает
отношения с западом. Россия не раз провозглашала свое желание
теснее интегрироваться в европейские структуры. А нас почему-то
сильнее всего в россии ревнуют за наши отношения с западом.
Так нельзя. Это надуманное противостояние выгодно тем, кто
стремится поссорить россию с грузией. Позиция "вбивания клиньев"
не принесет никаких хороших результатов ни для грузии, ни
для россии.
- Но, с другой стороны, надо заметить: своими действиями
грузия объективно задевает экономические интересы россии.
Возьмем ту же тему новых транспортных коридоров. Тот же проект
восстановления великого шелкового пути. После недавней встречи
руководителей 35 стран мира в баку некоторые уже объявили
баку экономической столицей снг а киев - политической. А москва
как бы оказалась в стороне. И получается - не без участия
тбилиси.
- Все постараюсь объяснить. Не так все просто и однозначно.
И с киевом поспешили, и с баку. Конечно, все это большое преувеличение.
Грузия как независимое государство не откажется от своих естественных
прав на экономическую выгоду и удачное географическое расположение.
Наша страна находится на стыке востока и запада, азии и европы.
Испокон веков этот фактор являлся для грузии источником бед.
Все время шла борьба и распределение влияния. Очень многие
трагические страницы в нашей истории связаны именно с этим.
И почему, скажите, грузии в современных условиях должно
быть отказано в праве участвовать в международных проектах,
некоторые из которых к тому же идут под эгидой евросоюза.
Если они выгодны для грузии. А почему это должно вызывать
ревность или потребность противостоять этому любыми методами,
любыми шагами?
- извините, россия, насколько известно, не мешает. Ревнует,
может быть, но не противостоит.
- Да, не противостоит. Но игнорирует. Это равносильно противостоянию.
Мы, в грузии, с самого начала ставили вопрос таким образом,
что без россии транспортная программа евросоюза трасека проигрывает.
Мы активно приглашали россию участвовать в осуществлении проекта.
Грузия исходила из того, что только с участием россии в этом
деле проект приобретает полномасштабность.
- У россии могут быть свои аргументы.
- Лучшие аргументы, когда есть рыночная экономика, есть
правила международного экономического взаимодействия. Думаю,
в этих рамках нелишне было бы для россии обменяться мнениями,
поспорить. Но не игнорировать. И потом воспринимать это все
как некую антироссийскую ось - контрпродуктивно.
- Важа георгиевич, есть такой проект транспортировки каспийской
нефти в обход российских нефтяных коммуникаций - гуам. Вы
об этом знаете. Но читателям "известий" надо расшифровать:
это альянс четырех стран снг - грузии, украины, азербайджана
и молдавии. Так вот, гуам однозначно многими воспринимается
как антироссийский проект. Вы с этим, наверное, вынуждены
согласиться?
- нет. Гуам был задуман не как антироссийский. Что в гуам
россия не приглашалась? приглашалась. И самым активным образом.
Что, если россия не вошла в проект, мы должны были отказаться?
в рыночных условиях мы поставлены в совершенно другие условия:
выживем - не выживем. И когда есть выбор, мы не можем не участвовать
в выгодных для нас проектах. Каким образом грузия не может
не участвовать, если 35-40 процентов своего бюджета формируют
внешние инъекции-инвестиции, кредиты и т.Д.?
- Это какие страны?
- и германия, и англия, и франция. Это - сша. Это и турция,
которая выделила 100 миллионов долларов на выгодных условиях.
И япония.
- Россия?
- нет. Или почти нет. Прямых кредитов нет.
- И какой же товарооборот между нашими странам?
- не очень большой. Общий товарооборот с зарубежом у грузии
составляет более 43 миллионов долларов. В товарообороте грузии
россия занимает первое место - 17 процентов из общего объема.
Далее следует турция - 12 процентов. На третьем месте - сша
с 8 процентами.
Россия - это прежде всего энергоносители. Частично продовольствие
- зерно, мука. А со стороны грузии поставки в россию труб
руставского металлургического комбината. Уникальных труб для
газопроводов. Зестафонский комбинат работает с российским
участием - это ферросплавы.
- А что все-таки омрачает политические и экономические
отношения между россией и грузией?
- честно хочу сказать: какой-то объективной основы для
этого я не вижу. Есть нюансы субъективного характера. У нас,
слава богу, в целом нормальные, дружественные отношения.
Но сейчас самая пора активной совместной работы для определения
круга решаемых задач, проблем. Развито настоящее партнерство.
Я искренне предлагаю такое откровенное, основанное на здоровой
основе развитие партнерских отношений. Это не патетика. Мы
к этому готовы и расположены. Мы устали от разговоров на общие
темы. А потом, как может россия да и любая другая страна пытаться
сохранить свое превосходство или влияние, допустим, в экономической
среде, если у нее не будет сильной экономики. И пусть у россии
будут экономические рычаги, и пусть она не подменяет их политическими,
и не превращает их в рычаги давления, формирования какого-то
неблагоприятного фона.
- Вы могли бы привести примеры, когда россия прибегла к
рычагам давления?
- на государственном уровне этого нет. У нас полное взаимопонимание
на высшем уровне. И это я утверждаю не потому, что я госминистр,
нет, на самом деле это так.
- Вы сказали, что у россии не должно быть повода для ревности.
В качестве контраргумента позвольте привести пример с российскими
пограничниками в поти. Они вынуждены были покинуть позиции,
несмотря на существующие между грузией и россией договоренности.
- Все было не так. Давайте исходить из следующих соображений.
В грузии есть мнение, что на ее территории не должно быть
военных баз другого государства. В мире найдется немного стран,
которые это разрешают. Но уникальность наших отношений с москвой
допустила возможность нахождения здесь российских военных
баз.
И мы договорились в том числе и по охране российскими пограничниками
наших границ. Согласитесь, тоже довольно уникальный случай.
Да, были договоренности, да, грузия формально взяла на себя
долю в 40 процентов по оплате. Но мы россии откровенно сказали:
берем на себя обязательства, но выплачивать свою долю не сможем.
Ответ: охрана границы в наших интересах, поэтому все равно
будем охранять.
Но пограничники почти сразу же поставили вопрос: или платите,
или возьмем и уйдем. Я, еще будучи послом грузии в россии,
тогдашнему директору федеральной пограничной службы россии
андрею николаеву говорил: не надо форсировать вопрос, не надо
его ставить. Если он будет поставлен, то потом его обойти
будет очень сложно. Но вопрос ставился, обострялся. Но мы,
в конце концов, тоже государство. Результат известен. Но я
считаю, что грузия для россии будет очень надежно охранять
эти границы. А звучат заявления - не сможете вы охранять рубежи,
у вас это не получится. Вот вам пример давления на грузию:
не платите - мы уходим.
- Это правда, что грузия сейчас ведет переговоры о совместной
охране границы с турками?
- неправда. Это домыслы.
- Давайте сменим тему и обсудим такой аспект: грузия и
снг. Как оценивает тбилиси перспективы этого межгосударственного
образования?
- это может иметь перспективу при определенных условиях.
Каждой стране в снг должно быть уютно, тепло и взаимовыгодно.
Сообщество должно проявить заботу о проблемах, которые есть
в каждой стране содружества и помогать преодолевать их. Грузия
решение вступить в снг приняла в 1993 году. Мы считаем, что
это было правильно. Но есть один очень важный для укрепления
снг вопрос: если решения главами государств, членами содружества
приняты - извольте выполнять. Одна из главных проблем на территории
снг - неурегулированность национальных конфликтов. Снг проявляет
перед этими конфликтами свою беспомощность. Мы, например,
абсолютно доверились россии как посреднику в разрешении абхазского
конфликта. Необходимые документы в рамках снг были приняты.
Но они не выполняются.
При всем при этом я четко хочу сказать: отношения между
россией и грузией - это прежде всего. Это абсолютно бесспорный
вопрос. Но то, как ведет себя россия в отношении событий в
абхазии, безусловно, у нас вызывает недовольство и огорчение.
- Объясните, пожалуйста, что россия, ее миротворцы делают
не так в зоне конфликта в абхазии. С чем не может согласиться
грузия?
- вы ни разу не услышали упреков, кроме слов искренней
благодарности российским миротворцам в южной осетии. У нас
нет нареканий. Там действует трехсторонний механизм - с участием
осетин, русских, грузин. Там ни разу не ставился вопрос о
выходе миротворцев.
Все по-другому происходит в абхазии приданные российским
миротворцам полномочия выполняются не полностью. У них две
функции, поддержанные всеми. Позвольте мне, пожалуйста, их
напомнить. О них удивительным образом начинают забывать. Первое:
российские миротворцы гарантируют невозобновление боевых действий,
и второе: своим присутствием способствуют созданию условий
безопасности для возвращения беженцев. А их 300 тысяч. Мы
просим россию, чтобы она обеспечила и вторую функцию.
- Конфликт с абхазией продолжается уже в течение последних
8-9 лет. Было все, была и страшная война, которая носила больше
этнический характер. Уже многим не совсем понятно, что абхазия
делит с грузией? что между вами происходит?
- никто в грузии не опровергает, что это земля принадлежит
абхазцам. Но никто, даже абхазцы, не может сказать: это не
земля грузин. На протяжении многовековой истории абхазия была
естественной частью грузии. Всегда. И грузинский народ сохранял
- нет, не превосходство, а численное большинство. Мы не виноваты
в том, что соотношение проживавших на этой территории оценивается
в таких пропорциях: 18 процентов - абхазцы, 49 - грузины,
в остальной части абхазия была представлена всей гаммой бывшего
многонационального союза.
Уже в 1993-1994 годах абхазцы подписали несколько документов
- и российская сторона юридическую силу этих договоренностей
подтверждает, и оон: возвращение беженцев по всей территории
абхазии, а на первом этапе - в гальский район. Почему гальский?
тут было практически 100-процентное грузинское население.
Гальцы к тому же участие в конфликте не принимали. Но и гальский
район для беженцев закрыт, не говоря уже о беженцах из других
районов абхазии.
- Мы сейчас практически вторглись в самую чувствительную
и болезненную для грузии проблему - абхазия. Если вы готовы,
мы продолжим?
- я хочу быть с вами откровенен. Вы знаете, как сухуми
был потерян? велись там боевые действия. Приезжает в тбилиси
борис пастухов, тогдашний заместитель министра иностранных
дел россии, с посланием от президента бориса ельцина президенту
эдуарду шеварднадзе. Тогда я был руководителем администрации
президента грузии. Пастухов встретился с шеварднадзе, я при
этом присутствовал, он сделал заявление: "есть послание от
бориса николаевича. Давайте договариваться". Тогда в сухуми
находились правительственные войска грузии. За рекой гумиста
- абхазцы. В сухуми у нас было достаточно сил - там стояла
и армия, и боевая техника. Предлагается такой вариант от ельцина,
сказал пастухов, - все боевые действия останавливаются, и
уходим из сухуми. Они уходят, и вы уходите. И все будет в
порядке. Технику выводите. Мы все сделали. Агитировали даже
мирное население: начинается нормальная жизнь, с 1 сентября
дети должны пойти в школу. Но 17 сентября абхазцы начали бомбежку
города сухуми. У нас самолетов су-27, танков т-72 не было,
откуда они взялись у абхазии? откуда у абхазии летчики взялись?
танкисты? деньги? или кто оплачивал 8-9 тысяч боевиков из
чечни, воевавших на стороне абхазии под мудрым руководством
шамиля басаева?
- и что, россия отказалась от своих слов?
- российское правительство о вероломстве абхазцев сделало
заявление.
Вы должны знать, почему я это говорю: россия поставила
шеварднадзе, нас всех, его сторонников, в сомнительное и весьма
уязвимое положение. Аргументы в пользу россии уже на исходе.
А россия пытается балансировать между и между. А вы все об
ориентации грузии спрашиваете.
- Россия - посредник. Но грузия, как известно, ведет с
абхазией переговоры и напрямую. Можете ли вы сказать, что
происходит в абхазии, какие вопросы ставятся на этих переговорах?
- мы добиваемся одного - расширения зоны безопасности,
контролируемой миротворцами. Три саммита снг принимало решение
об этом. Абхазцы отказываются. Что плохого в том, что миротворцы
выйдут за пределы отведенной им 12-километровой зоны. Если
речь идет о возвращении беженцев, то логично обеспечить их
безопасность не только в определенной зоне. Вот ведь в чем
парадокс: грузия выступает за расширение зоны действия российских
миротворцев, а абхазцы против. Но тем не менее дело выстраивается
наоборот - абхазцы за миротворцев, а грузины - против.
- Но тбилиси ставит вопрос о том, что российские миротворцы
не оправдывают надежд, они не до конца выполняют свои функции.
И тем самым нежелательность их пребывания в абхазии. Ведь
так?
- в тбилиси разные политические группы четвертый год задаются
вопросом: если миротворцы выполняют только одну функцию, выполнение
которой на руку абхазцам, и не обеспечивают функции второй,
- пусть и первую не выполняют. Вот как стоит вопрос.
А абхазцы уже построили рядом с 12-километровой зоной ответственности
фортификационные сооружения. И они не скрывают на переговорах:
русские солдаты за их спиной не должны стоять. В случае расширения
зоны миротворцев это произойдет. Российской стороне они прямо
это заявили. Но это почему-то не озвучивается.
- Скажите, пожалуйста, тогда почему абхазия утверждает,
что готова принять беженцев?
- официально, да. На самом деле, когда мы конфиденциально
встречаемся, они говорят: мы, ребята, никогда на возвращение
беженцев не пойдем.
Причины в тех процентах, которые я называл. До решения
вопроса политического статуса абхазии они не хотят возвращения
беженцев. Официально они об этом не скажут. Вот еще почему
они против передвижения российских войск за пределы 12-километровой
зоны безопасности.
Как только расширится зона пребывания российских миротворцев,
так сразу же возникнет реальный механизм возвращения абхазских
беженцев. Они об этом знают.
- Какой позиции тбилиси придерживается с определением политического
статуса абхазии?
- грузия готова предоставить любой статус, любую форму
суверенитета, которые выработало человечество. Пусть это предлагает
абхазия, россия, оон, сша, хоть таиланд - для нас все равно.
Мы примем. Но единственное условие: в рамках единого грузинского
государства, кроме равносубъективности.
Подход абхазии: есть грузинское государство и есть абхазское
государство. Два субъекта международного права. Между ними
может быть создано общее государство. Равносубъектно.
- Важа георгиевич, у вас нет опасения, что русская речь
здесь, в грузии, может прерваться? число русских школ сокращается.
Даже русских надписей теперь резко встретишь. Все на грузинском
и на английском.
- Вы это заметили, а я хочу сказать, что эта проблема серьезная.
Нашими политиками она не раз ставилась. Если не будем развивать
дальше отношения, если будут убывать экономические связи,
не будет сотрудничества в области образования, потребность
в русском языке отпадет. Это самый нежелательный итог, чтобы
русская речь в грузии была утеряна, чтобы была потеряна культура
владения русским языком.
|