Главная >> Новости
Обращаются - значит верят.
Почти год назад приступил к работе новый состав
государственной думы, в который вошел бывший депутат городской
думы н.Новгорода вадим евгеньевич булавинов.
Наш корреспондент е.Фролова встретилась с ним накануне дня
согласия и примирения и попросила ответить на ряд вопросов.
- Год - срок хоть и небольшой, но вполне достаточный, чтобы
определиться с занятой позицией, включиться в работу. Что сделано
думой за это время, какие законы находятся на рассмотрении?
- я не буду перечислять все законы - их около 300. Основной
закон, который является сейчас главным для всей страны - закон о
бюджете на 2001 год. Могу привести ряд интересных характеристик.
Бюджет 2000 г. Был около 700 млрд. Руб. Бюджет на 2001 год
составляет 1 трл. 200 млрд. Руб. - Рост виден невооруженным
взглядом.
Причем предусмотрен рост на социальную политику - 56 процентов
и только 36 процентов на остальные госрасходы. В приоритете
социальная политика.
В разряде отраслевых направлений самое серьезное, кардинальное
улучшение в финансировании в отношении обороноспособности страны.
Это и материальное обеспечение военнослужащих, и перевооружение
армии, и масса других мероприятий, которые позволят в течение 3-х
лет выровнять по материальному положению военнослужащих и
госслужащих. Это очень серьезный и трудный вопрос.
Много и других очень важных законов: и "бюджет пенсионного
фонда", и "налоговая реформа". В принципе, если сформулировать
коротко цель всех налоговых реформ - это уменьшение
налогооблагаемой базы, чтобы предприятия могли работать, и
централизация финансовых потоков, чтобы меньше могли воровать.
Основной приоритет, который сегодня ставится в рамках бюджета -
рост денежных доходов населения.
- В какой комитет вы входите, и что удалось лично вам?
- я вхожу в группу "народный депутат", где являюсь первым
заместителем лидера фракции. Поэтому вопросы в комитете
носят весьма условный характер. В частности, я нахожусь в
комитете по средствам массовой информации, но как первый зам я
отвечаю за всю орг- и законодательную работу всех 62 депутатов
нашей группы. А у нас 5 председателей комитетов, 27 заместителей
председателей комитетов, работу которых я координирую. И в каком
комитете нахожусь я - это уже не принципиально, т.К. Занимаюсь
корпоративной работой всей фракции.
Наряду с проблемами военнослужащих мы вплотную занимаемся
вопросами здравоохранения. Мне удалось отстоять дополнительно с
выделением на здравоохранение 1 млрд. Руб., За что, кстати,
получил благодарность от министра здравоохранения. Кроме того, мы
внесли поправку (она была написана мной и поддержана всей
группой "народный депутат", а это 62 человека) "о направлении 8
процентов доходов, а это как минимум 4 млрд, руб., На федеральные
программы в области здравоохранения "борьба с туберкулезом",
"профилактика вич-инфекции", "вакцинация населения", "детское
питание", "охрана материнства", "борьба и вакцинация против
гепатита".
Следующая программа, которую я на.... Самостоятельно,
называется "федеральная программа" "зерно россии". А родилась она
по одной простой причине: я прочитал отчет счетной палаты, из
которого явствовало, что из денег, выделяемых на сельское
хозяйство, 90 процентов не доходит до сельхозпроизводителя.
Кроме того, я внес 40 поправок в федеральный бюджет,
касающихся объектов, находящихся на территории нижегородской
области. Моя фамилия стоит и под направлением о достройке роддома
в сергаче, и под реконструкцией музея в болдино и еще целого ряда
объектов. Естественно, в приоритете цирк, метро и гито.
- В делах государственных вы не забываете о своем округе? как
строите здесь свою работу? что удалось сделать, что считаете
приоритетным?
- на днях я получил справку о количестве людей, которые ко мне
обратились. Когда мне сказали общую цифру - около 19000 человек -
я, честно говоря, минуту был ошарашен. Для сравнения могу
сказать, что к другим депутатам обращаются по 500 человек...
В каждом районе города у меня есть помощник, который принимает
3 дня в неделю. 90 процентов вопросов, с которыми
обращаются люди - вопросы бытового характера. Я не говорю, что
это не моя компетенция, просто эти вопросы помощники в состоянии
решить сами. А вот вопросы, связанные с корпоративными интересами
- к примеру, обращаются директора заводов, связанных с проблемами
их предприятия, - помощники решать не могут. С этими людьми
встречаюсь я сам и сам занимаюсь решением поставленных вопросов
через законодательство или через правительство. К примеру,
буквально сегодня у меня состоится первая встреча с людьми,
которые приходят по проблемам детско-юношеской спортивной школы.
Дело в том, что ее хотят выжить с того стадиона, где они
занимаются: кто-то "глаз положил" на спортивную площадку, и
вместо площадки по волейболу, футболу и конькам хотят сделать
корт для большого тенниса.
Ну а приоритетным для себя я считаю метро, цирк, гито,
институт педиатрии и больницы. Это объекты
федерального значения и вопросы их финансирования зависят от
пробивной способности депутата.
- Есть ли взаимодействие между депутатами-нижегородцами? какие
вопросы стараетесь и собираетесь лоббировать в думе?
- в думе мы все, естественно, встречаемся, когда возникают
вопросы, касающиеся нижегородской области, у нас не возникает
противоречий независимо от того, в какой партии или фракции они
состоят.
- Можно ли провести параллель между государственной думой и
городской думой нижнего новгорода? естественно, учитывая уровень
решаемых задач.
- В чем-то похожа, основное отличие - уровень вопросов и
компетентность депутатов.
- С вашим уходом из городской думы и смертью а.Н.Волкова
группа депутатов-сормовичей в городской думе значительно ослабла.
Сказалось ли это на районе?
- сказалось. Дело в том, что я и волков, причем александр
николаевич в первую очередь, занимались реконструцией бани на
комсомольском поселке. Мелкий, казалось бы, вопрос, но для
большого числа людей - очень важный. Мы были абсолютно уверены,
что к марту, максимум в апрелю, баня будет открыта.
К сожалению, сегодня ситуация вызывает беспокойство. Есть и
другие вопросы, к примеру, проводка воды на ул. Кима.
- Вадим евгеньевич, вы второй раз выбираетесь в
государственную думу. Ощущается ли разница в качественном или
количественном составе между работой депутатов думы i-го и iii-го
созывов?
- огромная. Когда я был депутатом i государственной думы, она
была 2-летней, экспериментальной. В нее попало много людей,
которые в принципе не знали, для чего это нужно. Был ореол
романтизма на волне победившей демократии. Сейчас дума более
профессиональна, более прагматична. В каких-то вопросах в хорошем
смысле слова цинична.
Более того, существует такое понятие, как преемственность.
Многие депутаты переизбираются, и есть такие, кто работал и в i,
и во ii, и сейчас в iii-й. У них есть опыт, отработанные
методики. И если в первой государственной думе прежде, чем мы
научились работать, проел год, то даже по оценкам того же
представителя президента в государственной думе котенкова, этот
депутатский состав включился в работу в течение 3-х месяцев.
- Как складываются у думы отношения с исполнительной властью?
- по-разному у разных политических фракций и групп. У нас
отношение очень плотные, потому что во-первых, я являюсь
доверенным лицом президента и обязан проводить его политику,
во-вторых, наша группа ставит в приоритет экономику и законы.
Сейчас готовится постановление правительства, по которому каждый
депутат закрепляется за тем или иным министерством для того,
чтобы участвовать на начальной стадии законопроекта и обеспечить
его принятие в государственной думе. Взаимодействие сейчас тесное
и с правительством.
- Вы являетесь членом комиссии по принятию российской
символики. Есть ли предложения, какие и будем ли когда-нибудь
государством в собственным гимном, флагом и гербом?
- предложений очень много. Я считаю, что мы должны принять
госсимволику до нового года для того, чтобы войти в 21-й век с
новыми госсимволами.
На сегодняшний день ситуация следующая. По флагу - флаг
российской империи - черно-желто-белый, флаг, который как
бы государственный красно-голубой-белый и красный флаг
советского союза.
Герб: 2 варианта. Первый - двуглавый орел, второй вариант
- герб рсфср (венок, в центре земной шар).
Что касается гимна, то здесь вариантов огромное количество.
Вот пять основных: "боже, царя рани", "прощание славянки",
"широка страна моя родная", "гимн", гимн на музыку
александрова (гимн советского союза).
На мой взгляд, надо полностью абстрагироваться и взять за базу
исторический подход.
Чтобы выработать единое решение и принять российскую
символику, нужно получить 300 депутатских голосов. Это трудно, а
потому надо договориться, исходя из требований
тех или иных политических сил, найти компромисс. И это понимают
абсолютно все фракции.
Е.Фролова.
|