Забота о будущем в делах сегодняшних.

В обыденной жизни каждому из нас нужно не так уж много: надежная и хорошо оплачиваемая работа, удобное и по возможности красивое жилье, налаженный быт, ухоженные, образованные дети. Для их будущего образование особенно важно. Образно говоря, это зеркало достижений народа, страны. Как же в нем видится сегодня жизнь российских регионов, как отражаются изменения в этой сфере общественного бытия?

уровень развития местного самоуправления самым непосредственным образом сказывается на состоянии образовательных учреждений. Эта сфера общественной жизни напрямую зависит от активности регионов. Вот почему так важен, а зачастую бесценен накопленный ими опыт.

Владимирская область интересна прежде всего тем, что здесь за последние годы сеть образовательных учреждений не только не уменьшилась, а даже несколько возросла. И не только потому, что часть из них перешла от других ведомств. Директор департамента образования областной администрации николай гурбатов рассказал, что здесь открыты новые детские дома, школы, детские сады. Показательно, что доля расходной части областного бюджета существенно выше общероссийской, достаточно устойчива и составляет чуть больше 26 процентов. Из года в год растет доля собственных средств образовательных учреждений, зарабатываемых путем оказания дополнительных платных услуг, производственной деятельности, передачи в аренду зданий и помещений. В 1997 году эта доля составила в областных расходах на образование 12,3 процента.

Серьезной поддержкой становится и введенный в 1995 году однопроцентный целевой сбор, который с апреля 1997 года подкреплен статусом областного закона. Доля этих средств в бюджете на образование в 1997 году достигла 4,5 процента.

В области считают каждый рубль, делая его адресным. А достигается это прежде всего через реализацию серии целевых программ: "развитие системы образования владимирской области на 1996-1998 годы и на перспективу до 2000 года", "дети владимирской области", в которую входит ряд подпрограмм. В их числе "дети-инвалиды", "охрана здоровья детей дошкольного и школьного возраста", "одаренные дети", "дети-сироты".

Выбор этих направлений, подчеркнул н. Гурбатов, обусловлен областной спецификой - целесообразностью адресной поддержки именно таких категорий, поскольку выявилась тенденция ухудшения здоровья дошкольников и школьников. Общая заболеваемость за последние 3 года увеличилась на 15 процентов. Более 4000 детей в возрасте до 16 лет имеют инвалидность. Крайне важно решить проблему социального сиротства. Без родителей ежегодно остается от 1000 до 1300 детей, которые направляются на воспитание в государственные учреждения.

Не забывают и тех, кто занят в этой общественно значимой сфере. Закон владимирской области "об образовании" предусматривает им дополнительные льготы. Те же, кто имеет почетное звание заслуженного учителя, получают надбавку в размере 20 процентов должностного оклада. Администрация области смогла с сентября 1997 года повысить на 20 процентов заработную плату всем работникам образовательной системы.

Учреждены персональные стипендии для одаренной и талантливой молодежи, областные грамоты и премии учащимся, проявившим себя на олимпиадах и получившим золотые медали. Так, в 1997 году 22 победителям олимпиад были вручены премии главы администрации, а 10 школьникам назначены стипендии из фонда социальной поддержки населения. Грамоты и награды вручены лауреатам конкурса "учитель года".

Областные власти помогают местным структурам, и прежде всего тем, кто проявляет инициативу и творческую смекалку. Мне удалось побывать в детских учреждениях суздаля. Веселые, накормленные и здоровые детишки, довольные родители. За месяц пребывания ребенка они платят всего лишь 60-70 рублей. Это, как сказала руководитель суздальского городского отдела образования лариса горбачева, покрывает лишь 7 процентов затрат.

При детском садике n 1 открыли три группы для ослабленных и часто болеющих детишек. Заведующая показала мне целую гору аналитических выкладок по выбору программы лечения, оздоровления и проведению занятий; анкеты опроса родителей и жителей города. Для ослабленных детей разработали 20 оздоровительных мероприятий, в том числе массаж, музыкотерапия... Результат - устойчивое снижение заболеваемости. Только за прошлый год она уменьшилась в 1,7 раза по сравнению с 1996 годом.

Глава суздаля александр илларионов, выбранный недавно на второй срок, считает своим гражданским долгом сделать как можно больше для детей - будущего города. На образование здесь тратится 40 процентов бюджета. В 1997 году отдел образования добавил к этим средствам почти 10 процентов. Функции городского отдела образования значительно расширились. Здесь ищут возможности пополнить круг образовательных услуг, представляемых прежде всего через центр туризма и краеведения. Проводятся областные, российские семинары. Уже есть опыт организации международных семинаров. Работают летние лагеря, экспедиции экологического профиля и краеведческого направления.

Отдел работает в тесном контакте с городским отделом культуры. Центр детского творчества, школа искусств, множество кружков, семинары, конкурсы помогают развитию способностей, художественных наклонностей ребят. Центр детского творчества создал 98 кружков. И все это бесплатно для родителей.

Большие усилия предпринимает отдел образования по экономии выделенных средств. Так, снижены затраты на электро- и теплоэнергию. Отказались от централизованного снабжения продуктами питания детских учреждений. Экономия составила 60 миллионов рублей.

Появились дополнительные возможности по укреплению материально-технической базы, проведению целого комплекса мероприятий в рамках программы образования. Заработанные средства направляются на капитальный ремонт, приобретение учебно-наглядного оборудования, спортинвентаря, проведение спортивных мероприятий, праздников, участие городских команд в областных и республиканских соревнованиях. Есть в суздале и спонсоры, настоящие патриоты города.

Но дело не только в достигнутом. Сотрудники местных властных структур постоянно думают о том, как улучшить воспитание подрастающего поколения, обмениваются опытом с соседями, работают на перспективу.

Н. Митрофанова

владимир-суздаль