(дп).

Бюджетные деньги использовались не по назначению - к такому выводу пришла контрольно-счетная палата волгоградской облдумы в ходе проверки комитета по сельскому хозяйству и продовольствию обладминистрации, ао ак "агропромснаб", ао "волгоградоблснаб".

Имидж - ничто, охрана - все.

Проводя зачеты, дотируя сельхозпроизводителей, не имеющих права на финансовую помощь, и не взыскивая необоснованно переданных дотаций, областной комитет по сельскому хозяйству и продовольствию нанес бюджету ущерб в размере 39,597 млн рублей.

За счет бюджета области содержатся 35 госсеминспекций, являющихся федеральной собственностью. Вместо дотирования сельхозпроизводителей в животноводстве комитет выручает других - например, оплатил 959,8 тыс. Руб. Договорных обязательств гуп "волгоград-спецавиа" перед сторонними организациями.

Из 50 тыс. Руб. Земельного налога, поступившего в феврале текущего года, 40 тысяч было перечислено отделу вневедомственной охраны при центральном ровд за охрану здания комитета. Еще 10 тысяч пошли на награждение победителей 34-го областного конкурса среди автотранспортных предприятий и водителей за безопасность движения.

На приобретение сельхозтехники по лизингу облбюджет недополучил 5 тыс. Рублей (выделенная беспроцентная ссуда не погашена), а товаропроизводители - заказанную технику.

Занимая 36,3% здания, являющегося областной собственностью, комитет не стал утруждать себя заключением договоров на аренду площадей, где расположились 14 организаций. В результате бюджет недосчитался 100 тысяч рублей.

На ао ак "агропромснаб", 99,3% акций которого принадлежит физическим лицам, была возможна ответственность за централизованную поставку материально-технических ресурсов агропромышленному комплексу волгоградской области. Так решила обладминистрация в 1997 году, за что и была наказана черной неблагодарностью "агропромснаба". На начало янва-ря текущего года он задолжал бюджетам 22,9 млн руб, в том числе областному - 12,8 млн.

Общественное - значит мое.

В 1994 г. Администрация области возложила на "агропромснаб" функции дирекции по строительству кукурузо-калибровочного завода, чья сметная стоимость - 227 млн руб. Из 6 областных млн рублей, предназначенных для строительства завода, 1,6 млн, поступившие сельхозпродукцией через волгоградскую агропромышленную корпорацию, год и четыре месяца использовались последней на собственные нужды. И не возвращены до сих пор.

Превышение по дотациям облбюджета на приобретение химических средств защиты растений составило 233 тыс.Руб.

По всем распоряжениям администрации, связанным с зачетом налоговых платежей в облбюджет и территориальный фонд медицинского страхования, "агропромснаб" недопоставил продукции (на 01.01.99) на 14,3 млн руб.

На не предусмотренные распоряжениями обладминистрации цели "агропромснаб" по собственной воле направил 887 тыс. Рублей (в виде товарно-материальных ценностей).

Ао "волгоградоблснаб", по мнению контрольно-счетной палаты, имеет признаки несостоятельности. 44% акций общества принадлежат ао рхк "сфера". Не имея договора с обладминистрацией об условиях взаимодействия, "волгоградоблснаб" с 1994 года отпускает товары в счет бюджетного финансирования или дотаций -- по распоряжениям администрации о замене налоговых платежей поставкой продукции.

Задолженность ао по налогам в бюджеты всех уровней на 01.01.99 составила 818,4 тыс. Рублей, задолженность перед кредиторами (поставщиками товаров) - 14,3 млн руб.

Основными покупателями "волгоградоблснаба" являются учреждения социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и администрации районов области, которым по распоряжению обладминистрации отпускается продукция в счет платежей. Сама продукция нередко шла от недоимщиков. Превышение цен при реализации про-дукции бюджетным организациям над отпускными ценами производителя колебалось от 7 до 54%. Отпуская товары районным администрациям в долг без распоряжения руководства области, ао применяло в основном 25%-ную наценку к стоимости товара.

Долги с наценкой.

На 35% дороже обошелся районам области мазут, поставленный оттуда "волгоградоблснабом" через посредников. Что увеличило не только долг администраций перед ао, но и убытки жкх этих районов в связи с потреблением котельными дорогостоящего топлива.

На основании договора с уфс налоговой полиции рф по волгоградской области "волгоградоблснаб" реализовывал арестованное имущество недоимщиков, за что получал вознаграждение - 15% от стоимости реализованного имущества, отстегивая 5% налоговой полиции. И не был замечен ею как созревший недоимщик.

Когда контрольно-счетная палата указала перечисленным выше организациям на выявленные недостатки, со стороны последних реакции не последовало. Бюджетные средства так и остались на счетах у хозяйствующих субъектов (ао ак "агропромснаб", ао "волгоград-облснаб"). Этот вопрос станет предметом обсуждения на одном из заседаний областной думы в четвертом квартале.