Не думайте о государственных интересах как выясняется, это очень дорого стоит.

Отдел экономики "бдг".

Кто и о чем только не пишет президенту! вот только зачем? давно известно, что глава государства писем "из народа" не читает. В общем, наверняка затерялось в обширной почте главы государства послание директора бобруйской фирмы "гарант-2" михаила ромненка. И в лучшем случае это послание отошлют на реагирование тем, кто уже разбирался с этой ситуацией. А это значит, что все пойдет по новому кругу. Между тем бывший воин-афганец просит президента объяснить: почему его фирму наказали штрафом за то, что крупнейшее предприятие химической промышленности - бобруйский комбинат "белшина" - не осталось без охраны.

В 1992 году заключить с бшк "белшина" договор на осуществление охранной деятельности для бобруйской фирмы "гарант-2" было не столько делом прибыльным, сколько престижным и стабильным. Как-никак гигант химической промышленности, большой объем постоянной работы. "Гарант-2" задействовала в охране "белшины" 300 человек, многие из которых, в том числе и директор фирмы михаил ромненок, прошли афганскую войну, имели опыт работы в правоохранительных структурах. Никаких нареканий, никаких претензий - работали, как цепные псы: по документам, представленным фирмой, правоохранительными органами было возбуждено 260 уголовных дел. Но в декабре 1998 года вышел в свет декрет президента "о мерах по совершенствованию охранной деятельности в республике беларусь". Ромненок все сразу понял: нельзя - значит, нельзя. И 11 марта подписал приказ "о проведении мероприятий в связи с предстоящим прекращением деятельности по охране бшк "белшина". То есть фирма была готова с 11 мая, как это определял декрет, прекратить охрану комбината. Но... К 11 мая сдавать посты было просто некому - руководство "белшины" собственную ведомственную охрану не создало.

Вот как объясняет ситуацию начальник юротдела комбината а.В.Балабкин в записке на имя директора комбината по кадрам и социальному развитию в.И.Клешкова. "Приказом по комбинату, - сообщает начальник юротдела, - от 02.04.1999 г. Предусматривалось создание собственного управления режима и охраны, при этом документы для получения лицензии на охранную деятельность предполагалось представить в объединение "охрана" до 15.04.1999 г. Как следует из приказа по комбинату от 28.05.1999 г., Управление режима и охраны создано на комбинате с 01.06.1999 г. Реально охранная деятельность фирмы "гарант-2" была прекращена с 15.07.1999 г. Подтверждением этому служит отношение бшк "белшина" на имя начальника могилевского областного управления объединения "охрана" при мвд рб от 20.07.1999 г., В котором сказано, что фирмой "гарант-2" были спланированы и проведены к установленному сроку - 11 мая 1999 года - все оргмероприятия по прекращению охранной деятельности, но, учитывая важность и масштабы бшк "белшина", сложность и длительность процесса по созданию подразделения внутриведомственной охраны и получения лицензии на охранную деятельность, руководствуясь государственными интересами (т.К. Оставить комбинат без охраны было невозможно), фирма "гарант-2" вынуждена была охранять объекты комбината до 15.07.1999 г.".

ВСе понятно? поясняем русским языком. Руководство комбината "проспало" все сроки, в течение которых должно было создать собственную службу охраны предприятия. И в день, когда согласно декрету президента "гарант-2" должна была сдать свои посты, на бшк вдруг вспомнили о государственных интересах...

"Мы, - рассказывает михаил ромненок, - постоянно напоминали руководству комбината о необходимости ускорить процесс организации собственной охраны и оказывали в этом посильную помощь. Практически нами была разработана необходимая нормативная документация для организации подразделения охраны на комбинате и получения им лицензии на право осуществлять охранную деятельность. Сама экспертиза готовности бшк "белшина" к занятию охранной деятельностью проводилась комиссией объединения "охрана" при мвд на базе нашей фирмы..." Но на "белшине" приступили к работе по созданию охранных структур только 28 мая 1999 года, о чем есть соответствующий приказ генерального директора. Однако из-за низкой исполнительской дисциплины определенного круга должностных лиц и волокиты этот процесс был затянут. Лицензию на право осуществления охранной деятельности комбинат получил лишь 1 июля прошлого года. И лишь спустя две недели после этого "белшина" самостоятельно приступила к охране своих объектов, если точнее, с 15 июля.

Впрочем, государственные интересы на то и государственные, чтобы о них не забывать. Задним числом вспомнили о них не только на "белшине", но и в могилевском областном управлении "охрана". И... Направили соответствующее представление в налоговую инспекцию по г.Бобруйску: дескать, есть у вас такие хитряки из "гарант-2", которые с 10 мая по 15 июля осуществляли безлицензионную деятельность. Что было дальше - понятно: проверка все подтвердила, и к фирме были применены крупные финансовые санкции.

В этом месте позволим себе оговорку. Что, в областном объединении "охрана" не знали о ситуации, сложившейся на "белшине"? никто не знал, что к положенному сроку на комбинате не создали ведомственное подразделение по охране предприятия? знали, но молчали. А вот задним числом начали страховаться.

Директор "белшины" а.К.Поляков попытался помочь тем, кто когда-то помог ему. В специальном письме он уведомил начальника могилевского объединения "охрана" левицкого, что фирма "гарант-2" действительно вынуждена была охранять его предприятие, поскольку передавать функции по охране было некому, и попросил левицкого отозвать извещение в налоговую инспекцию. К просьбе уважаемого директора, однако, никто не прислушался: у каждого свое понимание государственных интересов. Причем в разное время оно бывает разным. Так, все тот же начальник юротдела предприятия в упомянутой нами записке писал: "согласно ст.Ст.933, 936 гк рб вред, причиненный имуществу юридического лица, в том числе и в соответствии с крайней необходимостью, подлежит возмещению лицом, причинившим вред". Иными словами, юристы "белшины" в своей внутренней переписке признавали, что должны погасить финансовые санкции, предъявленные налоговиками "гаранту". Но другое дело - суд! претензии частной охранной структуры "белшина" удовлетворить отказалась - срок для дружбы закончился. И в этом комбинат поддержали... Судьи. Дошло до абсурда. И могилевский хозяйственный, и высший хозяйственный суды ничтоже сумняшеся сегодня утверждают, что "гарант-2" с 11.05.1999 г. Должна была оставить "белшину" без охраны: покинуть пост. И незачем было думать о каких-то государственных интересах.

"Если бы мы тогда ушли, - говорит михаил ромненок, - меня бы просто посадили. На следующий же день защелкнули бы наручники, объяснив это государственными интересами. И, кстати, правильно бы сделали. Хотя в те дни, признаюсь, никто об этом не думал. Все хотели как-то нормально решить сложившуюся ситуацию. А нас в итоге не только не поблагодарили за семь лет безупречной работы на комбинате, а вынудили и сегодня мыкаться по разным инстанциям в поисках справедливости".

Так стоит ли думать о государственных интересах? президент, конечно, мог бы ответить на этот вопрос. Если бы, конечно, читал почту, которая ему приходит. my005841.txt