Главная >> Новости
Кое-кому закон не писан, или почему дали добро на отстрел 50
лосей, 44 кабанов, 18 медведей и 111 бобров в заказниках удмуртии.
b Нарушение закона в государственных охотничьих заказниках
удмуртии уже не первый год ведется добыча животных. А дает право
на отстрел правительство удмуртии, ежегодно подписывая
соответствующие распоряжения.
Рассказал нам об этом председатель удмуртского
республиканского совета обществ охотников и рыболовов юрий
колосков. Охотники еще в 1998 году обращались за помощью в
прокуратуру. Удмуртский межрайонный природоохранный прокурор
признал тогда, что "регулирование" численности животных в
заказниках проходит с нарушением закона.
Через некоторое время появилось так называемое положительное
заключение экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы, в котором утверждались объемы изъятия охотничьих
животных в удмуртии. В заключении ни слова не говорилось по
обоснованию необходимости охоты в заказниках, но на этом
природоохранная прокуратура почему-то успокоилась. А
правительство продолжает выдавать распоряжения на добычу
промысловых животных в заказниках. Только в 2001-2002 годах в
заказниках удмуртии должны добыть пятьдесят лосей, сорок четыре
кабана, восемнадцать медведей, сто одиннадцать бобров. Любопытно,
почему правительство удмуртии так смело игнорирует уголовный
кодекс российской федерации, ведь он рассматривает охоту в
заказниках как уголовно-наказуемое деяние? в управлении
охотничьего хозяйства при правительстве ур, которое и готовит
упомянутые распоряжения, нам объяснили, что "напрямую" охоту в
заказниках не запрещает ни федеральный закон "о животном мире",
ни федеральный закон "об особо охраняемых природных территориях".
Однако в управлении охотничьего хозяйства пока, видимо,
предпочитают не замечать статью последнего закона о том, что
особенности охраны заказника определяются органами исполнительной
власти субъекта российской федерации. И именно совет министров
уасср в свое время утвердил "правила охоты" на территории
республики, которые запрещают охотиться в заказниках. Тот же
совет министров еще в 1983 году утвердил "положение о
государственных охотничьих заказниках удмуртской асср",
допускающее охоту только в виде регулирования численности
промысловых животных. Представить добычу животных в заказниках
регулированием их численности правительство ур не может. Закон "о
животном мире" четко определяет, что регулирование животных может
проводиться только по следующим причинам: охрана здоровья
населения; устранение угрозы для жизни человека;
предохранение от заболеваний сельскохозяйственных животных;
предотвращение нанесения ущерба народному хозяйству, животному
миру и среде его обитания. Но для того, чтобы провести
регулирование, необходимо заключение специальных научных
организаций и согласование уполномоченных государственных органов
по охране земельных, водных и лесных ресурсов. Никаких подобных
документов в распоряжении управления охотничьего хозяйства и
правительства нет. Да и численность животных в заказниках
удмуртии далека от той, при которой можно было бы вести речь о
регулировании. Даже в обычных охотничьих угодьях удмуртии, не
закрытых для охоты, животных оказывается иногда больше, чем в
заказниках (!). В удмуртском республиканском совете обществ
охотников и рыболовов считают, что для наведения порядка в
заказниках необходимо провести их государственную экологическую
экспертизу и разработать положения о каждом из них. На словах с
этим соглашаются и в управлении охотничьего хозяйства, хотя и с
оговоркой, что и в этом случае нормативно закрепят охоту в
заказниках. В упорстве, с которым управление охотничьего
хозяйства настаивает на своем праве санкционировать охоту в
заказниках, юрий колосков видит нарушение закона рф "о животном
мире". В этом законе говорится о недопустимости совмещения
государственного контроля за использованием и охраной животного
мира с деятельностью по использованию объектов животного мира. По
мнению юрия колоскова, охотничьи заказники удмуртии превратились
в обычные охотничьи угодья, необычные только тем, что поохотиться
в них может далеко не каждый охотник, а лишь круг лиц, который
определяется управлением охоничьего хозяйства при правительстве
ур.
Михаил башков.
|