Спор о калининградском транзите стал терминологическим.

Светлана сухова ("итоги") - специально для "известий".

Москва не оставляет попыток договориться с соседями калининградского анклава - польшей и литвой об установлении привилегированных визовых отношений после их вступления в ес. Как ездить в калининград и из него в остальную россию - это надо определить уже до конца года. И вот вернувшийся в москву вечером в четверг спикер совета федерации сергей миронов заявил, что его миссия увенчалась успехом. Каким же?

источник в мироновской делегации поведал: с польской стороной "согласованы все технические детали". Подробности сделки, которая могла бы вывести из тупика переговоры россии с ес на тему транзита в калининград и обратно, пока неизвестны. Но известно, по какому из вариантов удалось найти предварительный компромисс.

На первый взгляд, по итогам визита миронова стороны остались при своих: спикер сф твердил избитую фразу о том, что "недопустимо, чтобы россияне ездили в россию с визами", а визави миронова маршал сената лонгин пастушак ответствовал, что "без виз никак нельзя, но они будут долгосрочными, многократными, дешевыми, а получить их будет легко". Заявления эти уже затерлись до уровня ритуальных заклинаний, "отпричитав" которые (а миронов прошел по всем кабинетам польской власти - от спикера сейма до президента республики) переговорщики не преминули сделать ударение на исключительности момента и экономической выгоде.

Пастушак заявил, что товарооборот польши с одним только калининградом превышает отметку в 278 млн долларов, тогда как основной польский партнер из ес - германия - дает цифру 264 млн. Позднее, в кулуарах, он был еще более откровенен: польские власти, принимая решение о вступлении страны в ес, не подсчитали все убытки и прибыли от такого шага. Иными словами, стремление в ес - шаг исключительно политический.

Конечно, ес тоже заинтересован в польше и готов помочь. Сколь щедр будет брюссель? в польше, по словам пастушака, пока не делали расчетов необходимой финансовой помощи, но она явно будет немалой. Страна готовится к вступлению в ес, имея "на руках" лишь 37% от среднего в этом экономическом пространстве жизненного уровня (тогда как "проходным баллом" сам ес еще недавно считал 75%). В этих условиях (а экономическая ситуация в польше сегодня не блестящая: высок уровень безработицы, как следствие - растет социальная напряженность) руководство страны не готово оголтело рисковать куском "российского пирога", не получив от ес четких гарантий и сумм помощи. Брюссель пока их дать не может: и без того проблем хватает. Варшава поэтому готова поработать "адвокатом" по калининградскому вопросу в ес. С одной существенной оговоркой: если это, как подчеркнул маршал сейма марек боровский, "не создаст проблем для вхождения польши в ес".

В этой связи озвученное накануне визита миронова в польшу предложение путина к руководству ес о введении безвизового режима для всех россиян можно истолковать как напоминание, что время, отпущенное на рутинные, "непрорывные" переговоры, истекает, и как прекрасный повод для обеих сторон решить за счет разыгрывания этой карты свои внутренние проблемы.

Для россии, например, это проблема нелегальной миграции. Ведь очевидно, что в ответ на путинское предложение ес выставит кремлю список стандартных требований, одно из которых - охрана собственных границ. И россия получит еще один аргумент в пользу активизации процесса выявления нелегалов, введения квот для иностранной рабочей силы и т.П. Законодательная база под это уже разрабатывается.

Но безвизовый режим - это пока "футуризм". И скорее всего лишь попытка еще раз надавить на ес, чтобы добиться согласия на льготный режим для калининграда (как "меньшее зло"). Как это сделать технически? польские и литовские власти недавно проговорились про некие пластиковые карточки, которые будут выдавать в консульствах литвы и польши для россиян, курсирующих между "материковой россией" и калининградом на поезде. Карточка не виза, ее обладатель имеет меньше возможностей для передвижения по европе, чем обладатель полноценной визы, но это может дать ес необходимые гарантии: евросоюз будет знать, кто передвигается по его территории из россии в россию. Более того, по информации из дипломатических источников ес, требования к получателям такой карточки будут абсолютно идентичными предъявляемым к получателям шенгенских виз. "Пропуском в европу" карточка не станет.

Что россия выигрывает? по сути ничего. Зато удастся сохранить лицо тем нашим политикам, которые выступали против виз (дешевых, "ускоренных" и упрощенных) для калининградцев. Выиграют, впрочем, и калининградцы: когда обеспеченность их загранпаспортами не превышает 25%, забота о "паспортизации" перекладывается с российских неповоротливых властей на ес, эмитирующий "карточки". После такого всех устраивающего "компромисса" о реальной либерализации визового режима с европой можно забыть надолго.