Когда на родительском собрании классный руководитель сообщает об очередном добровольном пожертвовании в фонд школы (класса) размером в 50 (200-300) рублей в связи с неотложной необходимостью отремонтировать крышу (купить новый унитаз, заплатить за охрану, уборщицам, бригаде ремонтников), поголовное большинство мам и пап думают об одном и том же: "ну вот, опять".

И достают деньги.

Когда в начале нового учебного года родителей старшеклассников честно предупреждают о том, что они должны приготовить деньги - 5-6 тысяч рублей - за перевод ребенка из 9-го в 10-й класс, наиболее прогрессивные думают уже по-другому: "а по какому праву вообще администрация школы требует платы?".

Фраза, вынесенная в заголовок, принадлежит валентине кибизовой, депутату городской думы, председателю комиссии по социальной политике. Это позиция человека, который имеет самое непосредственное отношение к документу под названием "о порядке привлечения дополнительных средств в муниципальные образовательные учреждения города челябинска". А именно на этот документ обычно ссылаются руководители школ (и детских садов тоже), когда объявляют очередной сбор денег: вот, дескать, власть утвердила.

Да, действительно, чтобы хоть как-то "разрулить" агрессивно-рыночные отношения в образовательных учреждениях городской думой, был принят документ о добровольных (!) пожертвованиях. Но принцип отношений вполне законен: все платное - добровольно. И не иначе.

- Любое требование платить деньги незаконно, - заявила валентина кибизова. - Нет такой ситуации, которая бы давала директору право требовать деньги. Все учреждения образования у нас - муниципальные, следовательно, подчиняются закону об образовании. Без всяких условий. Да, государство хронически недофинансирует школы. Но это не оправдывает незаконных действий администрации.

В редакцию "делового урала" пришло письмо от мамы игоря с. (Имя изменено), который учится в 93-й школе: "наша классная руководительница вполне официально объявила в начале года о том, что за перевод детей из 9-го в 10-й класс мы должны заплатить пять тысяч рублей. Это что, новые порядки такие?".

Мы обратились за комментарием к екатерине гориной, руководителю центра "человек. Закон. Власть":

- да, эту школу мы знаем, ко мне уже были неоднократные обращения с подобными вопросами, - говорит екатерина викторовна. - Требования директора совершенно юридически не состоятельны: никто никому ничего платить не обязан. По конституции рф дети имеют право на бесплатное полное среднее образование. Вот и все. К нам в центр приходили девочки, выпускницы девятого класса этой школы, и показывали совершенно уникальный по безграмотности документ под названием "заявление-договор (обязательство)".

Это не то заявление, не то обязательство, которое предлагалось подписать ученику девятого класса и его родителям, о том, что лицеист обязуется с утра до ночи учиться, а родители - "оказывать школе спонсорскую целевую помощь". Мы даже передавали эти бумаги в прокуратуру города. Я считаю, что это даже не поборы. Надо называть вещи своими именами: это вымогательство.

Рэкет. То есть понятия, описанные в уголовном кодексе. Нельзя подписывать подобные "обязательства". Родителям следует срочно обращаться в прокуратуру, потому что администрацией школы нарушаются в данном случае и конституция, и закон об образовании.

В челябинской области нет ни одного частного учебного заведения. Ни одного нанятого родителями директора. Школы, однако, живут по законам удельных княжеств. Мы убедились в этом после публикации в газете "народный депутат" "законны ли школьные поборы?" ("нд", n9, сентябрь 2000 года). Нам звонили родители и рассказывали: "мы принесли эту статью в школу - учителя просто посмеялись над нами: "мало ли что напишут в газетах!". Поэтому сегодня для тех педагогов и администраторов, которым опубликованное мнение и комментарий заместителя начальника областного управления народного образования татьяны абрамовой и депутата валентины кибизовой - пустой звук, мы публикуем некоторые документы, сдерживающие финансовые аппетиты директоров.

Вот листочки из школьных дневников: "принести срочно 100 рублей на ремонт!", "сдать в фонд школы 200 рублей. Срочно". Слышите повелительный учительский тон? так на родителей легко и безаппеляционно повесили бремя содержания муниципальных учреждений. Логика благая: здесь ведь ваш ребенок учится - подумайте о нем. И соглашаемся, и платим: нужна охрана, нужен ремонт, нужны уборщицы...

Но крыша и туалет - это не родительская забота. Бедственное положение школ (часто преувеличенное) говорит прежде всего об уровне власти, которая не в состоянии содержать государственную собственность.

- Нет у вас денег для школ? сокращайте районные управления образования, - рекомендует екатерина горина. - Родители не должны латать дыры в муниципальном бюджете из собственного кармана.

Законами определен такой подход: если вы чувствуете сердечный позыв поддержать завязшего в безденежье директора, вы, разумеется, можете поделиться с ним деньгами. Можете делиться хоть каждый месяц. Добровольно. В том количестве, какое сочтете нужным. Но не по приказу, не под диктовку и не через ребенка.

Сами эти странички из дневника - документ для прокуратуры. Решать финансовые вопросы в дневнике ученика запрещено. Запрещено требовать деньги на зарплату кому бы то ни было. Запрещено устанавливать вступительные взносы при поступлении в первый класс, что в последнее время вообще стало общепринятой практикой.

Светлана беляева перевела ребенка в гимназию n26. (Заметим тут же, что в городе нет ни одной гимназии и ни одного лицея - это пустые вывески. Есть только экспериментальные площадки - и это никак не является поводом для собирания вступительных взносов).

Так вот, светлана беляева заплатила директору из рук в руки пять тысяч рублей без всяких документов. А через некоторое время ребенка исключили из школы за поведение. Сейчас мама обжалует в прокуратуре города как исключение сына, так и факт вымогательства пятитысячного взноса.

- Откажитесь платить, - советует заместитель начальника областного управления образования татьяна абрамова. - Мы, родители, сами даем директорам волю поступать вот так. Если бы мы боролись за права детей, то не соглашались бы с кабальными условиями договоров между "дарителем" и "одаряемым". Вот если бы хоть один класс отказался платить - эти злоупотребления бы прекратились, я уверена. Но на моей памяти таких демаршей не было.

Трудно - потому что ребенок остается в заложниках. Потому что не хочется скандалить. Потому что трудно быть меньшинством.

Читатели спрашивают:

"имеет ли право директор требовать заплатить за поступление в первый класс лицея?". (А. Д., Челябинск).

"Мы собрались переводить ребенка в гимназию. Директор заявил, что мы должны заплатить 10 тысяч рублей. Есть ли у него такое право?". (С. Н., Челябинск).

Вот что советует делать в этом случае валентина кибизова:

- у директора надо поинтересоваться, кто и на каком основании установил вступительный взнос в школу, и попросить документ, который обязывает вас сдавать деньги. В уставе школы этого нет и быть не может. Если не решается вопрос на уровне директора - самый простой путь: заявление в прокуратуру.

Нарушено право ребенка на образование. Можно обращаться к нам, в комиссию по социальной политике городской думы.

Образование в нашем государстве пока бесплатное. Отказывать ребенку в праве выбора места учебы никому не позволено. Платными являются только дополнительные образовательные услуги - вне базисного учебного плана. Причем только 15 процентов школ в челябинске имеют лицензию на преподавание дополнительных дисциплин. Ни ремонт, ни охрана, ни новые компьютеры, ни новые парты не входят в понятие "дополнительные образовательные услуги".

Лана литвер.