Главная >> Новости
Чужой опыт.
"Валютное управление" по-эстонски. Может ли оно стать для нас
образцом для подражания?
сегодня идея "валютного управления" в россии окончательно не
похоронена. Решать, быть ему или не быть, дело власти. Но в
случае чего жить с этим самым "управлением" нам с вами. Посему
есть смысл посмотреть, как живут в других странах, где уже давно
введена такая система. Для этого не надо ехать в далекую
аргентину - есть на постсоветском пространстве государство, где
эта теория воплощена в жизнь: эстония. Живут там примерно 1,5
млн. Человек, средняя плотность населения около 32 человек на
квадратный километр. Одна из тамошних газет назвала родину
страной "либо одноклассников, либо одногруппников". Одним словом,
эстония - это небольшая республика, где все последствия любого
экономического или политического решения выявляются очень
быстро. В 1990 году эстонцы стали перед дилеммой: какой быть
национальной валюте? тогда-то они и решили, что 8 эстонских крон
- это одна немецкая марка. Тогда же был принят конституционный
закон о том, что бюджет эстонской республики должен быть
бездефицитным. С тех пор прошло уже восемь лет. Эстонская крона
стабильна и по-прежнему твердо привязана к немецкой марке, бюджет
в соответствии с законом бездефицитен. И, представьте себе, с
точки зрения макроэкономики все хорошо, а перспективы республики
пока радужны: ее, единственную из всех постсоветских государств,
пригласили вступить в ес. А вот как сегодня живут простые жители
эстонии и как им дались эти восемь лет твердой кроны и
бездефицитного бюджета - давайте поглядим. Начнем с магазинов. Их
много, они разные, и в них есть все. На прилавках мирно
соседствуют товары местного производства и импорт. Правда, есть
маленький нюанс: сегодня практически все эстонские предприятия
пищевой и легкой промышленности находятся под контролем
иностранных компаний. Это относится и к знаменитой в советские
времена фабрике "калев" (конфеты, шоколад, торты), и к
крупнейшему в эстонии мясоперерабатывающему комбинату в раквере,
и к текстильным гигантам советской эпохи вроде "кренгольмской
мануфактуры" или таллинской фабрики "марат". Впрочем,
проникновение зарубежного капитала потребителя особенно не
волнует. Главное - он может в любой момент купить то, что ему
надо. Если, конечно, есть деньги.
Одна из немногих отраслей, успешно противостоящая западной
экспансии, - пивоваренная. Древнего ячменного напитка в эстонии
много. В этой маленькой стране он делается везде, в продажу
поступает более ста сортов: от безалкогольного для водителей до
крепкого темного пива для особо тонких ценителей. Примерно так же
обстоит дело и со всем прочим: от березовых дров для шашлыка и
носков до автомобилей и мореходных яхт. Одним словом,
потребительский рынок эстонии насыщен до предела. Конкуренция
заставляет продавцов идти на всякие ухищрения для привлечения
покупателя, в магазинах и торговых точках нет очередей, клиента
встречают как дорогого гостя независимо от национальности и
вероисповедания. Не говоря уже о широком спектре предлагаемых
услуг в бытовой сфере: строительство, ремонт, уход, перевозки,
охрана и т. Д. Короче говоря, все услуги, которые можно себе
представить, в эстонии предоставляются множеством частных фирм,
фирмочек и, конечно, отдельными гражданами. Но это все доступно,
повторяю, только если есть деньги. А как с ними у простого жителя
эстонии? жители республики с точки зрения обеспеченности
денежными знаками, как и во всем остальном мире, делятся на две
категории: те, кто получает деньги из бюджета (госслужащие и
пенсионеры), и те, кто не имеет отношения к государственной
казне. Последних - большинство. Первое, что бросается в глаза
приезжему из россии, - умение местных жителей придирчиво считать
свои кровные центы и кроны. И дело тут совсем не в том, сколько
денег у человека, а в том, что восемь лет независимой жизни
приучили считать. Можете ли вы сказать, сколько потратили в
минувшем месяце на бензин для личного авто с точностью до
копейки? а вот эстонский автолюбитель может! мало того, сегодня
житель эстонской столицы готов потратить время, чтобы съездить на
другой конец города и отовариться на всю предстоящую неделю в
крупных супермаркетах, где все, естественно, дешевле. Кстати, в
таллине этим летом был открыт самый крупный в северной европе
супермаркет. Раз открыли - стало быть, есть кому покупать. А вот
сверхдорогой по эстонским масштабам магазин финской фирмы
"стокманн" в том же таллине потихоньку превращается в самый
обыкновенный, рассчитанный на покупателя попроще. И это сегодня
тенденция. Житель эстонии, имеющий стабильный источник дохода,
готов тратить деньги, но их не очень много. Богатые эстонцы, как
правило, дорогие покупки делают за границей, благо паспорт
гражданина республики позволяет без визы ездить во многие страны:
от швеции до англии. Посему дорогих магазинов в эстонии
практически нет. Кстати, о времени. Один мой знакомый таллинец по
имени тайво имеет небольшой хуторок в 40 км от города, но
последние три-четыре года не сажает у себя на хуторе ничего. На
вопрос "почему?" он ответил, что выращенная картошка получается
слишком дорогой. В ее себестоимость он включает не только
стоимость проезда, но и затраченное время. Дешевле запасы на зиму
вовсе не делать, а покупать все в магазине. А я не могу сказать,
что тайво хорошо зарабатывает. Говоря о деньгах, имеющихся в
кошельках граждан и неграждан эстонии, следует иметь в виду:
многие жители республики работают сразу в нескольких местах либо
где-то подрабатывают. В этом смысле, как я уже отмечал, тяжелее
всего государственным служащим. Конечно, речь не о высшем
эшелоне. Хотя если, по расчетам эстонской прессы, нынешний
президент эстонии леннарт мери - самый "дешевый" среди глав
балтийских стран, что же можно сказать об учителях, полицейских,
работниках различных государственных ведомств и министерств?
понятно, что с деньгами у них не густо. Это оборотная сторона
закона о бездефицитном бюджете. Лозунг "дешевого" государства
пока довольно дорого обходится его служащим. И несколько слов о
пенсионерах. Их нынешнее положение, пожалуй, самое сложное.
Во-первых, они не пользуются никакими льготами: у государства нет
для этого средств. Во-вторых, размеры пенсий позволяют выжить, но
не жить. Хотя, справедливости ради, надо отметить, что пенсии
потихоньку индексируются.
Одним словом, все очень просто и жестко: эстония тратит на
государственные нужды ровно столько, сколько может. Для того
чтобы щедро финансировать государственные программы, чтобы
госслужащие и пенсионеры получали больше, государство должно
богатеть трудом своих жителей. И не иначе. Сегодня, спустя восемь
лет после вступления на этот курс, жить стало легче, но когда все
начиналось, когда молодое независимое государство разом
отказалось от поддержки всего социального комплекса включая
коммунальную сферу, жителям эстонии пришлось весьма несладко. В
1992 году средняя зарплата составляла около 200 крон, или 25
немецких марок. Сегодня эта цифра выросла примерно в 10-15
раз. Подытожим. Итак, сегодня житель эстонии много и
добросовестно трудится, дорожит своим местом, подрабатывает,
бережно расходует деньги. Это с одной стороны. А с другой - он в
отличие от нас с вами может планировать не только свое будущее,
но и будущее своих детей. Он уверен в политической стабильности
своего государства и не очень интересуется политикой. Он живет, с
моей точки зрения, скучно и пока не очень богато, но зато
предсказуемо. Может быть, в этом что-то есть?
сергей духанов, яан сильбер.
|