Программа развития предприятий легкой промышленности области утверждена депутатами. Не ясно, однако, достаточно ли этого.

Законодательное собрание области утвердило "программу развития предприятий легкой промышленности на 1999-2001 годы". В результате реализации программы ожидается увеличение выпуска тнп в 2,2 раза к уровню 1998 года и получение суммарной за три года прибыли в размере около 160 млн. Рублей.

Исполнитель программы - рабочая группа, созданная распоряжением губернатора петра сумина, которая поручила обобщение материалов предприятий отрасли союзу "челяблегпром", объединяющему ряд предприятий легкой промышленности челябинской области. В разработке и реализации подобных программ "челяблегпром" уже имеет некоторый опыт: "целевая программа развития предприятий текстильной и легкой промышленности челябинской области на 1997-1998 годы" - также его детище. На наши вопросы в связи с этим ответил президент союза "челяблегпром" валерий богуж.

- Валерий федорович, расскажите о союзе "челяблегпром"...

- Наш союз - это правопреемник "уралшвейпрома", челябинского промышленно-торгового швейного объединения и, наконец, аозт "мокас", причем следует сказать, что нашей области, может быть, единственной в россии, удалось сохранить структуру управления отраслью, доказавшую свою эффективность еще в советские времена. До последнего времени в области существовал дом моделей одежды, работает гуп "фирма "пронап" - правопреемник нии швейной промышленности россии. При этом кадры, региональные связи, информационная база, традиции - все сохранено.

"Челяблегпром" - некоммерческая организация, которая представляет в органах власти интересы входящих в нее предприятий легкой промышленности, а это 16 предприятий отрасли. Однако в силу специфики нашей деятельности приходится лоббировать интересы всей легкой промышленности региона, не деля предприятия на свои и чужие.

- Что вы можете сказать об утвержденной законодательным собранием программе?

- эта программа готовилась почти год и могла быть принята еще в декабре 1998 года. Отсрочка с ее принятием в целом негативно сказалась на предприятиях легкой промышленности области. В результате не удалось в полном объеме предусмотреть в бюджете области на 1999 год меры поддержки, определенные в программе. Нет пока четких ориентиров и по госзаказу на текущий год, за исключением одной позиции: финансирование расходов на выплату ежемесячных детских пособий, по которой ведется активная работа с администрацией области. По всем остальным группам (социальная защита, медицина, профтехобразование, пожарная охрана) решение вопросов оттягивается. Тем не менее принятие программы стало очень важным политическим актом, который позволяет двигаться и работать дальше.

Примета времени - более тесная кооперация с соседними областями, которая позволяет сегодня говорить о возможности появления уральской межрегиональной программы легкой промышленности.

На мой взгляд, утвержденная областная программа не гарантирует вывод отрасли из кризисной ситуации. Необходимо дальнейшее сотрудничество с областями и республиками уральского региона в плане обеспечения сырьевыми ресурсами. На урале сегодня действуют четыре текстильных комбината - чайковский (пермская область), тюменский, оренбургский и свердловский. Из этой четверки комбинаты в пермской и тюменской области еще достаточно крепко стоят на ногах. Со свердловским и оренбургским дело сложнее. Вместе с тем на межрегиональном уровне программа сегодня разрабатывается, и почти все регионы урала готовы в ней участвовать.

- Органы государственной статистики фиксируют продолжающийся спад в отрасли. Так, по итогам прошлого года спад составил порядка 30-40 процентов...

- Это объективная закономерность для предприятий легкой промышленности, причем не только челябинской области. Спад обусловлен катастрофической ситуацией с сырьевыми ресурсами для легкой промышленности в россии. В последние два года отечественные предприятия текстильной промышленности практически полностью остановили промышленный выпуск хлопчатобумажной ткани. Предприятия ивановской и владимирской областей, где сосредоточено основное производство хлопчатобумажной ткани, начиная с 1997 года хлопок на межправительственном уровне практически не получают. Хлопок завозят коммерческие структуры, которые обеспечивают работу предприятий на давальческом сырье.

В связи с 10-кратным снижением поголовья овец в ряде областей (в челябинской области с 1,5 млн. Голов до 0,1 млн. Голов, в алтайском крае - с 2,5 тыс. До 0,2 тыс. Голов) не стало сырья для производства шерстяных тканей. Резко ухудшилась в прошлом году ситуация по химволокнам. Поставка полиэфирных волокон из белоруссии осуществляется сейчас по мировым ценам, что делает стоимость этого сырья очень высокой для российских предприятий.

Плюс к этому железнодорожники требуют предоплату за перевозку сырья, что для страдающих от дефицита оборотных средств предприятий практически нереально. Предприятия, которые являются основными производителями целлюлозы для вискозных волокон, оказались сегодня под контролем финансово-промышленных групп, которые основную часть производимой продукции экспортируют, оставляя внутренний рынок на голодном пайке. Из-за роста цен на вискозу на мировом рынке экспорт этого сырья стал крайне выгоден. Все, что производит сегодня самый крупный в европе комбинат по производству вискозного волокна ("рязанское химволокно"), вывозится за рубеж - в иран, китай, турцию, в европу - до 80 процентов.

Сегодня запрещается вывоз хлопка с территории узбекистана без предоплаты в твердой валюте. На текущий год этот запрет касается и хлопчатобумажных тканей. Поэтому закупка хлопкового сырья возможна сегодня на федеральном уровне, когда можно оперировать значительными финансовыми ресурсами. Сейчас на уровне минэкономики прорабатываются варианты решения этой проблемы.

- Какие, на ваш взгляд, кардинальные шаги можно было бы предпринять для вывода легкой промышленности из кризиса?

- предприятия легкой промышленности практически всегда испытывали дефицит оборотных средств. Сегодня нужна незначительная поддержка, чтобы начать работать в полную силу. Мы не рассчитываем на существенные вложения из бюджета или какие-то особые гарантии. Мы хотим применять свой опыт работы на рынке, опробированный в 1997 году, когда мы, не получив прямого финансирования из областного бюджета, обеспечили рост выпуска продукции в натуральном выражении более чем в 200 процентов, а по ряду предприятий - 300 процентов за год. Этого удалось достичь за счет грамотного выстраивания сырьевых потоков при поддержке администрации области. Предприятия просто делали то, что они умеют, - работали. И сегодня, если бы смогли загрузить их сырьем, мы опять получили бы 200-300 процентов роста объемов производства за год в натуральном выражении, причем и в дальнейшем могли бы эти объемы удвоить и утроить. Рынок потребления нашего продукта сегодня уже сформирован, и серьезных проблем с реализацией нет. Конечно, кредитование оборотных средств на 2-3 месяца на возвратной основе предприятиям легкой промышленности региона вовсе не помешало бы.

- В состоянии ли сегодня предприятия легкой промышленности области обеспечить не только потребности региона в продукции, но и вывоз продукции за пределы региона и выгодную ее реализацию?

- если говорить о действующих сегодня мощностях, то потребности в значительной мере сегодня не обеспечиваются. Рынок области таков, что работы хватит всем. Сегодня крупные предприятия сделали шаг навстречу предприятиям легкой промышленности региона, запретив своим снабженцам осуществлять закупку рабочей спецодежды за пределами региона. Если бы все предприятия региона поступили подобным образом, то вполне вероятно, что легкая промышленность области оказалась бы перегруженной. Таким образом, сегодня не стоит вопрос о вывозе продукции за пределы региона - необходимо обеспечить его потребности за счет местной промышленности. В области масса примеров, когда вследствие перекосов с приватизацией и последующим банкротством предприятий выпадают целые ассортиментные группы, поэтому одной из задач программы является восстановление баланса по всем ассортиментным группам для полноценного снабжения региона продукцией предприятий легкой промышленности.

Игорь степанов.